1 февраля 2012 года в Московском доме национальностей прошел круглый стол, посвященный обсуждению статьи Председателя Правительства РФ В.В. Путина «Россия: национальный вопрос». Вел заседание заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН, доктор политических наук, профессор Владимир Зорин. В круглом столе приняли участие представители государственных органов власти, национальных общественных объединений Москвы, ученые, журналисты.
Владимир Зорин в начале встречи отметил, что при обсуждении речь неизбежно пойдет обо всех трех программных статьях В.В. Путина, опубликованных к настоящему времени. При этом, конечно, наибольший интерес для данной аудитории представляет вторая статья – «Россия: национальный вопрос». Но межнациональные отношения, о которых в ней идет речь, невозможно оторвать от общей обстановки в стране и от социально-экономических проблем. Кроме того, статью В.В. Путина нужно рассматривать в сочетании с его выступлением на Форуме народов Юга России. Вся совокупность предложенных мероприятий говорит о том, что предлагается фактически стратегия национальной политики государства. Идут активные дискуссии вокруг институционального вопроса: какой именно орган следует создать на федеральном уровне по межнациональным проблемам.
Советник Управления Президента РФ по внутренней политике А.А. Ротэрмель подчеркнул, что появление данной статьи – знаковое событие для Российской Федерации, поскольку в ней кандидат в президенты обозначил свою позицию в исключительно важной сфере. Нужно особо отметить высказанную В.В. Путиным мысль о том, что фактором, скрепляющим многонациональное государство, является его культурное ядро – русский народ и шире – носители русского языка и русской культуры.
Заместитель руководителя Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями г. Москвы О.Г. Агеев остановился на том, что многонациональность – давняя традиция России, но любая традиция должна развиваться, поскольку реалии неизбежно меняются. Среди положений статьи выступающий отметил такие важнейшие тезисы, как необходимость утверждения общероссийского гражданского патриотизма, внимание к интеграции и адаптации мигрантов, а также большую роль национальных общественных организаций как институтов гражданского общества в национальной политике.
Директор Московского дома национальностей Н.П. Комаров отметил, что обсуждаемая статья вышла исключительно своевременно. Это программный документ, затрагивающий все болевые точки национальных отношений в России. В.В. Путин осветил все внешние и внутренние факторы межнациональных проблем. Не случайно он напрямую связывает продуманную национальную политику с решением других важнейших задач, стоящих перед Россией.
Директор МДН указал, что язык культуры – это тот язык, который помогает людям понять друг друга и нередко увидеть за повседневными сложностями ценности более высокого порядка, нежели степень владения русским языком или разница в бытовых привычках. Развитие культурного диалога призвано способствовать стабильности в этнической сфере и предупреждению конфликтов на этой почве. При этом ни один народ не должен чувствовать себя обделенным, в том числе и коренные жители. Толерантность – это улица с двусторонним движением, ее должны проявлять и коренное население, и приезжие.
Президент Международной женской общественной организации содействия сохранению традиций тюркоязычных народов Р.М. Канапьянова, высказав удовлетворение выходом статьи В.В. Путина, предложила переиздать ряд вышедших полезных публикаций по данной проблематике, в частности, книгу «Единая нация», и раздать ее студенческим землячествам. Пока не будет системности в решении национальных проблем, продолжила она, мы будет только встречаться и рассуждать, а нужно действовать. Необходимо создать профильный экспертный совет при Президенте или Правительстве РФ. Нужно стараться переломить многие устоявшиеся стереотипы.
Председатель Правления Общества дружбы и сотрудничества России с Узбекистаном И.Э. Круговых обратил внимание на то, что в статье говорится о государствообразующей роли русского народа. До сих пор во многих документах было прописано про разные народы, а о русских не говорилось. Кроме того, выступающий счел, что при обсуждении необходимости обучения приезжающих русской культуре, о которой говорится в статье, следует иметь в виду, что обучать этому лучше еще у себя в стране, а не по приезде в Россию.
Профессор МГИМО МИД РФ Абдулхан Ахтамзян назвал статью В.В. Путина серьезным, выходящим за рамки предвыборной агитации событием. Российская Федерация должна жить по законам; субъектам федерации нужно дать не только больше прав, но и больше обязанностей. Национальный вопрос должен решаться на принципах равноправия.
Подчеркнул, что в таком серьезном документе полагалось бы использовать имеющиеся научные разработки, в частности опыт Республики Татарстан. «Татарстанская модель межнациональных отношений получила признание во многих странах мира и позволила преодолеть в кризисные времена трудности, которые возникали в этой сфере», - добавил Абдулхан Абдурахманович. Профессор Ахтамзян также обратил внимание на то, что следовало бы более осторожно подойти к вопросу о самоопределении нации. «Складывается впечатление, что самоопределение - это право, в котором автор статьи отказывает другим народам, кроме русского, - сказал Абдулхан Ахтамзян. - Автор вскользь упоминает о том, что мы живем в Российской Федерации, а ведь именно соблюдение принципов федерализма, в том числе предоставление больших прав и большей ответственности субъектам федерации, и является основой регулирования межнациональных отношений».
Уже после завершения работы круглого стола, профессор Абдулхан Ахтамзян добавил: «Мы помним, что на праздновании 1000-летия города Казани Владимир Путин сказал: «Да здравствует Республика Татарстан. Сохранение национальных республик – это залог сохранения целостности суверенитета и независимости Российской Федерации». А ведь Татарстан - самый последовательный исполнитель федерализма».
В ходе обсуждения многие из выступивших высказали еще целый ряд реплик и замечаний. Подводя итог, В.Ю. Зорин поблагодарил всех выступивших и высказал уверенность в том, что прошедшее обсуждение послужит решению многих стоящих перед Россией задач в области межнациональных отношений.
Пресс-центр Полпредства РТ в РФ по материалам пресс-службы Московского дома национальностей